Theorie:
Eine Lokale Agenda 21 ist ein Handlungsprogramm, das eine Gemeinde (Kommune) in Richtung Nachhaltigkeit entwickeln soll. Vorbild für dieses kommunale Handlungsprogramm ist ein 1992 in Rio de Janeiro von der UNO verabschiedetes globales Programm, die Agenda 21. Dieses enthält Maßnahmen in zahlreichen Politikfeldern, um die Lebens- und Wirtschaftsweise der Menschen zukunftsfähig zu gestalten ("das 21. Jahrhundert überleben").
Abb. 1: Vorbild für die Lokale Agenda 21 ist das in Rio unterzeichnete UNO-Programm Agenda 21.
Die Agenda 21 spricht alle politischen Ebenen an. Alle Kommunen werden aufgefordert, auch auf ihrer Ebene ein solches an Nachhaltigkeit orientiertes Handlungsprogramm zu erstellen. Dies soll in Zusammenarbeit mit Bürgerschaft, zivilgesellschaftlichen Organisationen und der privaten Wirtschaft geschehen.
Bereits im Dokument der Agenda 21 findet sich der ausdrückliche Hinweis, dass viele der formulierten Probleme und ihre Lösungen mit Aktivitäten auf lokaler Ebene zusammenhängen. Demnach ist eine Beteiligung der Kommunen und ihrer Bürgerinnen und Bürger ein entscheidender Faktor, um die Ziele der Agenda 21 zu erreichen.
Weltweit haben in über 10 000 Städten und Gemeinden Bürger, Gruppen, Vereine, Verbände und Initiativen gemeinsam mit den Verwaltungen und Vertretern aus der Wirtschaft begonnen, sich für die Umsetzung der Agenda 21 auf lokaler Ebene einzusetzen, also für eine Lokale Agenda 21.
Weitere Leitlinien dafür, wie ein Prozess der Erstellung einer Lokalen Agenda 21 zu gestalten sei, wurden in der Aalborg-Charta und der Lissaboner Erklärung festgehalten.
In den "Aalborg Commitments" wurden die konkreten Verfahrensweisen beschrieben. Die wichtigsten Elemente sind:
- Bestandsaufnahme (Nachhaltigkeitsbericht und aktuelle Ziele/Maßnahmen)
- Gemeinsame Zielfestlegung (Leitbilder und messbare Ziele)
- Ableitung von Maßnahmen aus diesen Zielen
- Regelmäßige Erfolgskontrolle
Abb. 2: Namensgebend für die "Aalborg Commitments" ist die gleichnamige dänische Stadt.
"Wir haben die Vision integrativer, prosperierender, kreativer und zukunftsfähiger Städte und Gemeinden, die allen Einwohnerinnen und Einwohnern hohe Lebensqualität bieten und ihnen die Möglichkeit verschaffen, aktiv an allen Aspekten urbanen Lebens mitzuwirken."
Aalborg Commitments 2004
Aalborg Commitments 2004
Quellen:
Roland, M. (Hrsg.): GEOGRAPHIE. Lehrbrief 12, Dr. Roland GmbH, Auflage 12/2015, Wien
https://pixabay.com/de/zuckerhut-pão-de-açúcar-1679277/ (10.1.2017)
https://pixabay.com/de/aalborg-strand-stadt-bei-nacht-745345/ (10.1.2017)